今年1月，中共广东省委十一届二次全会提出要“实施创新驱动发展战略，全面发展创新型经济”。

2月，广东省全省科学技术奖励大会暨全省科技工作会议上，广东省省长朱小丹在讲话中说，广东力争通过3—5年实现创新型经济规模超过3万亿元，占国民经济生产总值50%以上，在全国率先建成创新型省份。

3月，在全国两会期间，全国人大代表、广东省科技厅厅长李兴华在接受媒体记者采访时有如下表述：从国际发展经验看，实现要素投资驱动向创新驱动转变，是后发展国家和地区跨入创新型国家和地区的必由之路;从国内发展趋势看，近年来国内先进省市加快转入创新驱动发展阶段，以创新型经济作为主攻方向，高增速、高效益的支柱产业不断涌现。因此，大力发展创新型经济已经迫在眉睫。

当下，广东缘何如此迫切地要大力发展创新型经济?

日前，广东省科技厅召开的一次科技形势分析会上，一份《2012年全省科技形势分析报告》给出了答案。

研发投入首次突破拐点

《分析报告》显示，近年来，广东研发经费(R&D)投入持续增强，2011年，研发经费投入突破1000亿元，研发投入强度(R&D/GDP)达到1.96%，预计2012年，全社会研发投入超过1200亿元，研发强度达到2.1%，标志着广东完成了研发强度 “S曲线”的快速爬坡阶段，已经突破自主创新生长期向成熟期发展的拐点(以2%为衡量标准)，进入创新驱动经济发展的全新阶段。其中珠三角地区的研发投入超过1000亿元，研发投入强度已接近发达国家的2.5%水平，成为可与环渤海、长三角比肩的创新型区域。

创新人才队伍位居全国第一

近年来，广东加快培养创新型人才，不断完善创新环境，全省研发(R&D)人员规模持续壮大。2012年全省R&D人员预计达45万人年，是2008年的1.9倍;每万人口中从事R&D活动人员数量不断提高，预计2012年达42人年/万人，总量保持全国第一。

专利产出稳步增长

2012年，广东全年专利申请量229514件，增长16.93%，专利授权量153598件，增长19.53%。其中，发明专利申请和授权量分别为60448件和22153件，同比增长16.2%和21.4%，发明专利授权22153件，仍领先全国。PCT专利申请更是占据全国半壁江山，2012年，广东PCT国际专利拥有量达9211件，占全国50.8%。广东有效发明专利拥有量达78902件，专利密度将达7.51件/万人，已跃居全国第三位。

原始创新和重大技术成果加速涌现

2012年，广东新增国家973计划首席科学家项目7项，新增国家自然科学杰出青年基金获得者15名，新增国家自然科学基金重点项目32项，获得国家自然科学基金经费达14.53亿元，比去年增长35%。深圳光启超材料、大亚湾中微子、华大基因组、华为、中兴的第四代移动通信技术等领域跻身国际领先水平，多个重大研究成果相继在《科学》(《Science》)和《自然》(《Nature》)上发表。获得国家级科技奖励成果26项，占全国获奖总数的10%。

高新技术产业平稳较快增长

2012年，广东全省高技术制造业平稳较快增长，累计实现工业增加值5126.51亿元，增长10.7%，比传统制造业快3个百分点，对规模以上工业增长的贡献进一步提高到35.5%。同时，高技术制造业利润接近千亿元，达到999.15亿元，比上年增长10.7%，与全省规模以上工业利润增长只有2.4%形成鲜明对比。

科技型企业“量质齐升”

2012年，广东全省创新型企业(集团)达到230家，预计创新型企业(集团)产值达1.3万亿元，约占全省工业总产值的13.6%。全省乃至国家认定的高新技术企业6697家，已超过2008年以前按旧标准认定的高新技术企业数量，高新技术企业数量排名全国第二位，2012年预计实现产值超过2.5万亿元。民营科技企业数量多达1万多家，2012年共有476个民科企业获国家创新基金立项支持，同比增长27%，资助金额3.5亿元，同比增长38%，增幅均位居全国首位。全省生产高新技术产品的企业高达1.5万家，高新技术产品产值超过4万亿元。全省科技型企业的研发投入和专利产出约占全省的80%以上，工业总产值约占全省的50%以上，已构成广东创新最为活跃、经营最为完善、引领产业技术发展的中坚力量。

战略性新兴产业增势良好

2012年，广东战略性新兴产业实现工业增加值2651.41亿元，同比增长12%，分别比全省规模以上工业和高技术制造业分别高出3.9和1.3个百分点。其中，LED产业增长44.7%，新能源汽车产业增长23.3%，生物医药产业增长17%，高端新型电子信息产业增长12.9%，新能源产业增长10.1%，节能环保产业增长10%。同时，核心技术攻关加速突破战略性新兴产业发展瓶颈。2012年，全省投入财政资金5亿元，组织实施第二批省战略性新兴产业核心技术专项攻关，重点支持77个项目，有望在未来3年内形成拥有自主知识产权的核心技术和装备。在LED、数控一代、建筑节能、新药创制、电子信息等新兴产业突破一系列关键共性技术，形成战略性新兴产业发展的增长点。

高新区、专业镇引领转型升级

2012年，广东全省高新区呈现逆势而上、快速发展态势，有力带动全省经济企稳回升。全省21个省级以上高新区营业总收入达2.05万亿元，增长19.0%。其中9个国家级高新区营业总收入17935.76亿元，增长18.9%，12个省级高新区营业总收入2569.46亿元，增长19.6%。东西两翼高新区增速快于珠三角，高新技术产业向东西两翼转移和扩散。

专业镇方面，先后出台了《中共广东省委、广东省人民政府关于依靠科技创新推进专业镇转型升级的决定》和《广东省人民政府关于加快专业镇中小微企业服务平台建设的意见》，新增5亿元财政专项建设专业镇中小微企业九大公共服务平台，为专业镇广大中小企业提供技术创新服务，加快推动专业镇传统产业转型升级。

截至2012年底，全省342个省级专业镇预计GDP约1.8万亿元，同比增长12.5%，约占全省GDP的31.5%。除深圳、广州以外，超过50%的GDP以专业镇形态出现，这意味着对广东而言，专业镇不仅是一种经济形态，同时也是一种发展路径与发展模式。

基于上述基础条件已经成熟，《分析报告》认为，如何发展创新型经济已成为广东新一轮经济增长的核心问题，只有抓住机遇，顺势而为，主动调整发展思路，坚定不移地发展创新型经济，广东经济才能实现速度与质量齐头并进，为更长时期、更高水平、更好质量的发展提供强大动力。