投资30亿元的惠普城市项目动工、全球领先的芬兰瓦锡兰在珠海开工建设船用中速机项目、国内医药领域龙头企业修正药业与珠海战略合作、高栏今年将力争7个总投资146亿元的产业项目落户……珠海“三高一特”产业建设近期的表现异常抢眼。
在大企业入驻、大项目动工的背后,是珠海通过高端谋划的“三高一特”产业体系规划,以及与其协同的城市规划,营造的适合现代产业发展的成套理念、政策。而上周举行的会议再次清晰地向外界传递“珠海主要培育‘三高一特’产业”、“珠海招商引资、招才引智将主攻‘三高一特’产业”、“珠海将着力打造有利于‘三高一特’产业发展的环境”三个重大信息。
在加快转型升级、推动经济发展提速提质的过程中,珠海“三高一特”产业的发展在产业规划、发展路径、扶持政策等方面已有全新的谋划。这次会议上体现出的规划引领、全球视野、创新理念等变化,将使珠海“三高一特”产业发展的步伐更加坚定、更加稳健。
以城市梦想倒推产业规划
珠海“三高一特”产业的发展,不是被动应付,更多的是珠海主动作为。根据计划,建设一个发展高端产业、集聚高端人口、打造高质量生活城市是珠海的最终梦想。
珠海认识到,要实现这一城市梦想,就必须将人口、环境、资源、产业统筹考虑,其中最重要的就是强化规划的引领作用。
自去年以来,珠海举办多场规划领域的专家论证会,并与国内外知名的规划咨询机构战略合作,系统考虑珠海的城市概念性规划、主体功能规划、产业规划、环境保护规划等,尤其注重以城市规划倒推产业发展规划,使城市梦想与产业发展有机协调。
按照珠海的城市概念性规划,未来50年珠海的城市规划人口上限为500万人,在这个人口规划上限之下,珠海再进一步细化产业的规划,选择主导发展产业。李嘉表示,一个区域发展什么样的产业,决定了什么样的人口集聚,“只有发展‘三高一特’这样的高端产业,才能实现高素质人口的集聚,最终实现高质量生活。”
“反梯度推移”抢占全球产业制高点
区域发展的反梯度推移论认为,区域的技术引进和经济发展的次序不能完全依照其所处的梯度,而应该主要依据经济发展的需要和条件来定。只要经济发展需要,而且条件又具备,那么,不论区域处于哪个梯度上都可以直接引进先进技术,进而优先开发,实现跳跃式的发展,然后向高梯度的区域扩散技术。如果按照梯度推移,只能是梯度上的区域长期处于落后状态,区域之间的不平衡永远得不到改观。
跳出珠海来看珠海,在后金融危机时代,珠海“三高一特”产业的发展,需要放在更宽阔的视野去谋划,这就是要参与全球经济中高端的竞争,抢占全球产业制高点。
实际上,珠海产业发展正迎来“反梯度推移”的最佳时期。始于2007年的此轮金融危机给全球经济、产业、科技发展格局带来了深刻的调整,西方发达国家的经济至今仍未摆脱低迷状态。而第三次工业革命的兴起,也使中国等发展中国家获得了“弯道超车”的机遇。
珠海毗邻港澳、国际化程度较高,在港珠澳大桥通车后将成为内地走向国际的桥头堡,这种区位要求珠海产业发展必须“反梯度推移”,不能按部就班。
“一定要了解全球经济发展的趋势、产业发展的最新动态,主动抓住这些机遇发展好‘三高一特’产业,以此为突破口和切入点,参与到全球经济的中高端竞争中,更深度的参与全球化进程。”李嘉强调。
创新思维打开产业新空间
政策制定后,干部执行是关键。打造有利于“三高一特”发展的环境,珠海更希望整个干部队伍通过加强学习、创新思维,拓宽“三高一特”产业的发展空间。
对人才团队的重视即为一例。李嘉多次强调,通过一个人才团队可以引进一个项目,而一个项目可能又引来一个产业,慢慢就形成一个产业集群,因此要创新思维,不仅要招实体经济项目,更要注重针对“三高一特”产业进行招才引智。
这种思维转变正为“三高一特”产业发展带来变化。在今年4月举行的2013留学人员珠海创业发展洽谈会上,有100名海外留学人员带着107个项目(大部分为“三高一特”产业项目)前来珠海寻求创业发展机会,现场达成初步合作意向达50多个,为“三高一特”产业发展蓄积了众多的“种子型”企业。
而通过创新驱动“三高一特”产业的发展也有望为珠海产业获得更大的市场空间。“一个城市发展的关键是要有创新驱动力,这里包括技术的创新、商业模式的创新、制度的创新。其中,技术创新是前提,商业模式创新是关键,制度创新是保障。只有技术创新是不行的,如果没有商业模式的创新,技术的创新就实现不了产业化,就不能做大做强。因此,企业有了技术创新,相关部门在提供服务时可以着力于帮助解决商业模式创新,在这些方面帮助他们,会更好地推动企业的做大做强和产业的发展壮大。”李嘉说。