LED照明标准光组件项目启动仪式

省委、省政府高度重视LED产业发展，将其当作全面落实国家战略新兴产业发展规划的重要布局。

我省将该产业列为发展战略性新兴产业的三大重点突破口之一，坚持创新驱动，在规划布局、资金投入、技术攻关、推广应用等方面进行部署，并形成“产业规模居全国之首，产业集群优势明显，高端研发实现重点突破，推广应用效果显著，产业生态不断优化”的五大领先优势。

LED产业的快速发展成为全省战略性新兴产业发展的排头兵，为战略性新兴产业的发展提供新思路、探索新经验。

四大抓手助推LED产业腾飞

近几年，广东LED产业之所以能得到如此突飞猛进的发展，得力于广东省委、省政府将LED产业列为发展战略性新兴产业三大重要突破口之一，一方面用好用足国家促进自主创新和培育新兴产业的优惠政策，另一方面积极出台扶持LED产业发展的新政策，助推LED产业腾飞。

产业要发展，首先需要有持续的资金投入。广东为此设立LED产业发展专项资金，“十二五”期间，广东省财政每年投入4.5亿元，设立LED产业发展专项，重点用于突破核心技术、开展应用示范、建设创新平台和引进培育创新人才。同时，充分发挥财政资金的引导和撬动作用，吸引社会资本支持LED产业发展。

产业发展的主体还是在于企业。广东全面落实国家和省促进企业自主创新的优惠政策，包括企业研发经费税前加计扣除政策，在政府采购、示范工程建设等方面对LED企业和产品给予倾斜支持，进一步鼓励企业创新发展，以实现企业发展壮大、产业做强。

自有核心知识产权技术的不足和高端科研人才的短缺是制约当前LED产业发展的主要障碍。为此，广东出台了引进高端科研人才和团队的政策，加大力度引进国内外一流创新科研团队和科技领军人物，引进了由甘子钊院士领衔的宽禁带半导体研究省级创新科研团队，开发出具有自主知识产权的LED上游技术及装备。

在标准的制定和引导方面，广东在全国率先发布LED路灯产品标杆评价体系、LED产业标准路线图，并对产品质量进行评价和分级，有效突破了LED产品标准滞后于技术和产业发展的行业瓶颈。

可以说，通过实施专项资金扶持、优惠政策落实、高端人才引进和标准制定四大抓手措施，广东LED产业开始实现加速腾飞。

五大创新引领广东LED产业升级

广东拥有雄厚照明产业基础，全面推广LED照明有利于提升和优化照明行业的产业结构，为照明行业的发展换档提速。为推动广东LED产业的整体转型升级，省科技厅实行核心技术攻关和示范推广应用“两端突破”，从技术、质量、标准、市场等方面着手，有步骤、有重点、有节奏地推进创新链与产业链“双链融合”，大力提升产业集中度、技术创新度和区域品牌度，推动LED产业实现快速发展。

针对LED产业上游核心技术缺失的现状，广东积极组织编制产业技术路线图，引领核心关键技术联合攻关，为广东的产业发展指明了方向。同时加快集聚全球创新资源，开展联合攻关，促进产业健康持续发展。产品的品质能否有保障是LED照明产品推广的关键。

在产品质量标准体系缺失的情况下，省科技厅借鉴国际领先的标杆法管理原理，首创LED照明产品质量评价标杆体系，严格控制产品的质量，并组建省半导体照明质量与可靠性评价中心，启动LED质量与可靠性云服务平台项目建设。

除了技术研发和产品品质控制外，我国LED产业还积极参与全球LED产业竞争“游戏规则”的制定，这也是全面激活市场需求，提升产业整体竞争力的客观要求。作为引领全国LED产业发展的广东，在参与全球标准制定方面未雨绸缪，启动“LED照明标准光组件计划”，面向整个产业链，整合现有优势，树立拥有自主知识产权的标准光组件为基准的工业中间件标准化的发展新思路。在此基础上，广东发布《LED照明产业标准体系规划与路线图》，在全国率先建立较为完备的LED产品标准体系。

创新商业模式，加强LED照明产品的推广应用，在拉动LED消费市场的爆发、加快产业升级中发挥着决定性作用。为做好应用示范，广东不断创新工作方法和运营模式。

2012年5月28日，广东省政府印发《广东省推广使用LED照明产品实施方案》，与各地市政府签订工作责任书，以合同能源管理模式为核心，以城市公用事业附加收入支付节能收益为杠杆，建立政府推动、市场运作、协同分工、配套推进的LED照明产品推广应用工作体系。

“通过EMC模式，广东省在LED照明的推广应用方面可以做到零成本，通过节能还能创造效益数十亿元。”省科技厅一位官员介绍说，“创新商业模式，走市场化道路，充分合理利用各种商业因素是当前加快LED照明产品推广应用的一个必然选择。各地市也根据本地不同的实际情况选择最优的EMC模式，加快LED产品推广应用。”

佛山在积极创新商业模式的同时，积极加快本地LED产业资源和力量的整合，提升产业链一体化生产能力，降低成本，在标准的制定上也作出尝试，降低LED普及难度。

如何提高自主创新的能力和效率，推动LED产业快速发展，一直是政府领导和行业人士思考的一个课题。“推动战略性新兴产业的发展一定要实施协同创新战略，协同创新是提高自主创新能力和效率的最佳形式和途径。只有服务链、资金链和产业链协同起来，才能达到最佳效率。”省科技厅厅长李兴华一语中的。

省科技厅牵头组织22家龙头企业和科研机构，联合组建新型研发机构广东省半导体照明产业联合创新中心，以联盟的形式推动LED核心和共性突破，拓展LED产业技术创新应用，规划LED产业未来发展趋势，搭建政府和企业之间的桥梁，推动行业协同创新。

创新驱动

形成领跑全国五大优势

2012年，在国际金融危机冲击、经济下行压力加大等不利形势下，广东LED产业逆势增长，达到2170亿元，同比增长近40%，增速高于同期全省工业平均水平，显示出较强的内生成长性和良好的市场前景，产业规模位居全国首位，并在全球LED产业分工格局中发挥越来越重要的作用。

广东LED产业不仅实现了总产值的大幅度上升，在产业集群上的优势也进一步凸显，在20多家上市企业的带领下形成了佛山、深圳、东莞、惠州、江门、中山等产业集群。

随着国家半导体光电产品检测重点实验室、国家LED产品监督检验中心等一批国家级LED检测机构相继落户广东，覆盖创意设计、技术研发、质量控制、检验检测、物流会展等各个环节的全省LED产业公共服务平台也在逐步提升，LED产业生态得到不断优化。

同时，广东在LED高端技术研发方面也实现了巨大的突破，从2011年开始，上游领域的专利量连续3年保持30%以上的增长率，这也标志着广东的LED产业链正在加快向高端环节延伸，将进一步促进产业集群效应的释放。

自2008年在全国率先启动LED照明示范工程建设以来，广东累计推广应用LED路灯超过80万盏，室内LED照明产品超过210万盏，应用路段超过2万公里，总体节能55%，累计节约用电近10亿度，应用规模和建设进度在全国名列前茅，为LED产品的规模化、标准化生产和应用积累了宝贵经验。

预计2013年新安装LED路灯超过110万盏，将掀起新一轮的推广应用热潮。其中2009年，佛山市禅城区进行了“千里十万”LED路灯改造工程，完成总长300多公里的高压钠灯改造，每年节约用电1000多万度，节电率达到62%。佛山全市完成LED照明产品推广应用22万盏，其中路灯5万盏，室内照明17万盏，走在全省推广LED照明产品的前列。

“产业规模居全国之首，产业集群优势明显，高端研发实现重点突破，推广应用效果显著，产业生态不断优化，这是我们发展LED产业坚持创新驱动发展战略所取得的核心优势，这也将进一步促进广东实现从LED产业大省向产业强省的华丽转身。”省科技厅厅长李兴华强调。

有业内专家对广东大规模推广应用LED照明产品的创新和探索经验十分认可。中国建筑科学研究院建筑环境与节能研究院副院长赵建平指出：“广东大力推广LED产业的模式经验十分值得借鉴参考。”

作为广东LED产业的主推者，李兴华对于未来进一步推动LED产业发展，也是深谋远虑，就是将成熟的“广东经验”向全国乃至全球推广，希望“广东经验”能为国家层面制定产业政策和标准提供有效的支撑，真正为国家节能减排、战略性新兴产业的发展、美丽中国的建设作出贡献。