受新冠肺炎疫情影响，当前广东经济面临的下行压力持续加大，亟待发挥重大基础设施投资对稳投资、稳经济的支撑作用。广东省财政积极作为，通过加大重大项目前期工作经费支持力度、统筹安排专项债券资金、研究重大基础设施投融资政策等措施，有力推动重大项目投资提速增效。

2020年上半年，广东固定资产投资同比增长0.1%，增幅比一季度回升15.4个百分点，其中基础设施投资提速同比增长7.2%，增幅比一季度提高18.6个百分点，为全省稳投资、稳增长提供重要支撑。

加大重大项目前期工作经费支持力度，推动提升重大项目谋划储备质量效率

火车跑得快，全靠车头带。广东省将稳投资作为统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要抓手，重大项目正是当中的“火车头”。针对广东省重大项目谋划储备不足、前期工作推进慢等问题，省财政进一步加大重大项目前期工作经费规模。

在2020年年初预算安排5亿元的基础上，进一步增加安排至10亿元，支持再谋划推动117个重大项目，预计可拉动投资6000亿元。该举措有力支持了各部门谋划储备重大项目，变“资金等项目”为“项目等资金”，确保重大项目每年储备一批、新建一批、建成一批，持续有效推进广东稳投资落到实处。如黄茅海跨海通道项目，从筹建到开工仅一年半时间，今年6月初，全长约31公里的黄茅海跨海通道项目比原计划提前半年开工，创造了重大跨海工程建设的新速度。

足额落实财政资金，为重大项目顺利推进提供坚实财力保障

为推动重大项目尽快落地，省财政厅第一时间与省发展改革部门进行对接，逐项核对省重点项目资金保障情况。涉及省财政出资的，逐项落实项目资金安排，确保省重点项目建设资金保障到位。

通过统筹预算安排，足额落实省重点项目省级出资，2020年省级财政安排铁路、高速公路、机场、水利等重大项目资金超过560亿元。其中，安排铁路项目省级资本金超过300亿元，资金规模为近年来之最，超过过去3年资金安排总和。

研究谋划重大基础设施投融资改革，推动基础设施高质量发展

为推动重大基础设施高质量发展，省财政厅主动开展研究，对省级资本金出资需求情况、国内外相关经验进行深入调研，结合当前投融资形势和广东实际，形成《推进重大基础设施投融资改革 拓展省级资本金筹措思路》报省政府并经常务会议审议通过。

积极构建以政府为引导、企业为主体的多元化投融资机制，综合运用政府和社会资本合作模式(PPP)、基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)、土地综合开发(TOD)等投融资政策工具，拓宽基础设施投融资渠道，作为广义财政政策的有益补充。同时通过创新投融资路径，充分发挥财政资金引导作用，引入社会资本投资重大基础设施，将更多的社会资本投向固定资产，让社会资本共建共享投资成果;提升基础设施建设运营效率，推动广东重大基础设施高质量发展;充分发挥投资的乘数效应，拉动经济增长。

(内容来源：广东财政)

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