来源:时代财经
作者:时代财经 徐维强 编辑:贾红辉
自2020年3月成立以来,金融委办公室地方协调机制(广东省)(以下简称“广东协调机制”)深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署和广东省委、省政府的工作要求,持续加强中央与地方金融监管协调,综合运用货币政策、监管政策、财税政策及其他政策措施,全力支持疫情防控、企业复工复产与稳企业保就业各项工作,协同研判和防范化解辖区重大金融风险,取得积极成效。
一、推进金融支持疫情防控、复工复产和稳企业保就业
发挥“传达人”的作用,及时传达金融委的决策部署,推动落实各项跨部门、跨机构、跨领域的工作安排。一是全力支持疫情防控重点企业复工复产。推动各成员单位联合发布《关于加强中小企业金融服务支持疫情防控促进经济平稳发展的意见》《关于做好当前金融服务工作全力支持打赢疫情防控阻击战的通知》、《关于在疫情防控期间推动复工复产 全力服务经济社会发展的通知》等政策文件,为疫情防控和企业复工复产提供政策支持。协同推进疫情防控专项再贷款政策落地落实,加大对受疫情影响企业和个人的金融支持,推动地方金融组织优化金融服务。二是推动各成员单位做好对稳企业保就业的金融支持工作。运用货币政策工具加大资金支持,用好3000亿抗疫专项再贷款、5000亿复工复产再贷款再贴现、1万亿普惠再贷款再贴现政策以及普惠小微贷款延期还本付息支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划两项创新直达工具。落实对经营困难中小微企业的临时延期还本付息政策,持续加大民营小微企业信贷投放。加大财政政策的支持,强化财政政策与金融政策的协同。发挥资本市场直接融资支持作用,加强对企业发债的辅导和服务,支持重点项目和重点企业复工复产。制定“金融暖企18条措施”,推动小额贷款公司、融资再担保公司、融资租赁公司等地方金融服务组织为中小企业提供金融支持。
二、加强金融监管协调
发挥“协调人”的作用,扮演好“沟通协调平台”的角色,加强各成员单位之间的监管协调和政策沟通,强化涉及多部门事项的统筹协调,增强防控辖区金融风险的能力。一是建立常态化的工作例会制度。成立至今,广东协调机制已召开3次例会。在各次例会上,各成员单位相互通报支持稳企业保就业等重点工作的进展情况,全面分析研判辖区重点领域和机构的金融风险,共同研究解决相关工作中需要协调解决的问题和障碍。二是建立金融风险信息共享机制。各成员单位通过例会通报、发文抄送等方式,同时编发《信息专刊》,相互共享重点领域和机构金融风险信息,为防控辖区金融风险提供信息基础。三是协同处置重点领域和机构风险。加强形势研判,及时发出预警、提出工作建议,配合地方金融工作议事协调机制做好属地风险防范处置工作,形成风险处置合力。
三、加大金融信息共享力度
积极建立信息共享平台和常态化共享机制,推进金融机构信息、行业基础数据等信息的及时、充分共享。一是推动政银企信用信息共享。人民银行广州分行牵头搭建了“广东省中小微企业信用信息和融资对接平台”,协调省发展改革委、省市场监管局、省政务服务数据管理局等部门给予数据支持,缓解民营和小微企业融资难问题;广东省地方金融监管局依托广东数字政府,牵头整合各部门数据,建立了广东省中小微企业融资平台,利用金融科技手段助力中小微企业融资。人民银行广州分行、省财政厅等部门充分发挥中征应收账款融资服务平台功能,促进“政采贷”业务,便利金融机构向中标政府采购项目的企业发放贷款。二是强化跨部门信息的共享与交流。人民银行广州分行与广东省地方金融监管局对接,稳步推进地方金融组织统计制度建设工作。外汇局广东省分局与广东证监局建立了常态化的金融统计信息共享机制,共享证券经营机构及跨境业务情况统计信息。
四、促进跨境贸易投融资便利化
推动实施金融改革创新政策先行先试,促进跨境贸易投融资便利化。一是扩大改革创新试点范围。将贸易外汇收支便利化试点范围由货物贸易扩展至服务贸易,将资本项目收入支付便利化改革试点范围从广东自贸区推广至全省,将跨境资产转让类型由不良资产扩大至贸易融资资产。二是推动粤港澳大湾区资本项目改革创新。推进企业外债登记制度改革,开展高新技术企业外债便利化额度试点,支持企业资本项目收入资本金依法用于境内股权投资。三是进一步支持企业使用跨境人民币结算。积极开展跨境人民币政策宣传,辅导重点领域、重点企业开展跨境人民币结算,解决市场主体最迫切的资金结算需求。四是支持外贸新业态健康发展。出台优化名录登记办理流程等系列支持措施,便利新业态资金结算,加快电商企业资金周转速度,指导出台跨境电商业务展业自律指引,引导300多家银行网点接入市场采购联网信息平台,便利企业收结汇操作。五是推广跨境金融区块链服务平台。平台在辖内试点以来,为辖内682家企业提供融资服务约141亿美元。加强与地方政府相关部门的沟通协作,实现资本项目收入支付便利化真实性审核场景全国首笔业务落地大湾区。指导广东法人银行首次实现直联区块链服务平台,有效解决外贸支持政策落地“最后一公里”问题。
下一步,广东协调机制将继续深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府的相关工作要求,进一步发挥好“传达人”与“协调人”的作用,加强中央与地方金融监管协调,更好地深化区域金融改革,服务实体经济发展,防控辖区重大金融风险,在实践中不断完善工作机制、增强合力,为广东经济高质量发展营造良好金融环境。