作者：吴葳佳

和君咨询产业园区事业部 研究员

北京和创瑞智管理咨询公司 咨询顾问

近年来，智慧园区正在各地如火如荼的开展，已经成为园区创新发展的主要方向之一。智慧园区是应用云计算、互联网、物联网等新一代信息通信技术，具备全面的信息监测能力、迅速的信息采集能力、高效的信息传输能力与智能的信息处理能力，能够改变园区中各机构的交互方式，提高交互效率的新型科技园区。

智慧园区综合了创新园区的创新能力、生态园区的绿色循环理念、知识园区的价值观念等多种园区的特征与功能。园区运营商通过整合园区资源，打造园区品牌优势，为园区内企业带来集聚效应、知识溢出效应、品牌效应等正外部性，使企业获得良好的经济效益。

智慧园区概念来源于智慧城市。在新一代信息技术的蓬勃发展过程中，信息化与城市化相互碰撞，智慧城市应运而生。智慧城市利用物联网、移动互联网、云计算等技术，改变政府、企业、个人之间的交往和生活方式。

智慧园区是智慧城市在园区内的缩影，在一定程度上体现了智慧城市主要发展模式，又具备有别于智慧城市的独特发展特征。目前，智慧园区还处于发展初期，业界还未对智慧园区的概念形成一个统一的认知。和君产业园区事业部结合近期研究，对智慧园区的概念及智慧运营体系搭建展开分析。

一、 智慧园区建设与运营现状

1. 国外发展现状

全球数字化浪潮推动了世界范围内的智慧园区建设与运营，世界各国不断加强物联网、移动互联网、大数据、人工智能等在产业园区建设与管理中的应用。美国、英国、德国等国十分重视智慧城市与智慧园区的建设与发展，并取得了一系列成就。

例如，美国凭借新一代信息技术发展的优势，成为在世界上率先进行智能交通、数字城市、智慧生产、智慧园区建设的国家之一，汇集了IBM等一大批世界范围内高水平的智慧园区解决方案服务商。美国大型智慧园区建设与运营的过程中，更多的是关注园区内基础设施的建设，而中小型园区则更关注局部系统的智能化，如智慧运维系统、智慧仓储系统等。

国外智慧园区发展可以归结为三大特征，如下图所示：

(图表1：国外智慧园区发展特征)

第一，注重园区运营服务质量。国外园区运营商在进行园区管理时，以企业为中心，注重企业需求，不少传统政府管理部门已经逐渐向园区服务机构转变。

第二，形成了园区协同发展体系。国外智慧园区通常整合科研院所、企业、高校、政府等多种资源，促进多方机构合作交流、资源共享，健全完善园区内产业链供应链。

第三，注重信息技术基础设施的完善。信息基础设施是智慧园区运营的先决条件，国外智慧园区尤为注重信息技术基础设施的完善。

2. 国内发展现状

目前我国共有开发区2728个。其中，国家高新区169个、国家级经开区219个。园区作为我国区域经济发展的主要承载平台，对发挥产业集聚优势、调整产业结构、培育新兴产业具有重要意义。近年来，我国智慧园区发展迅速，并呈现出一系列阶段性特征。

一是全球产业规模扩大。随着各类产业园区信息化建设的不断推进，市场对智慧园区运营需求也在不断增加。据测算到2022年我国智慧园区市场规模将达到3002亿元，比2021年增长13.8%。目前我国正处于转变经济发展方式的关键期，土地、劳动力等资源短缺问题日益显现，高质量发展的需求与传统园区落后的信息化水平、低下的运营管理效率之间矛盾进一步凸显，传统园区向智能园区、智慧园区转变是全面深化改革重要途径。因此，未来市场对智慧园区建设与运营商的需求将进一步加大。

(图表2：智慧园区市场规模及增长率)

二是政策环境良好。随着我国转变经济发展方式，调整产业结构的步伐逐渐加快，各级政府对智慧园区建设与运营也更加重视，出台了一系列针对智慧城市与智慧园区发展的文件政策，为我国智慧园区建设指明了方向，同时也为其健康发展提供了良好外部环境。

三是优质园区运营商聚集效应明显。珠三角地区凭借其新一代电子信息技术在全国范围内的领先地位，集聚了一大批优质的智慧园区服务提供商。《2020年中国智慧园区整体解决方案市场研究及分析报告》中，对全国范围内的智慧园区整体解决方案服务商进行排名。其中，前10名总部全部位于东部地区，有7家位于广东。

二、智慧园区运营体系搭建

智慧园区运营体系的搭建，首先应理清园区智慧化的作用和范围。智慧园区的智慧化需求一般可分成两部分。一是基础性需求，如物业管理中的门禁、停车口智慧管理，如办公管理中的访客系统等;二是关键性需求，即与园区产值及创新直接相关的需求，包括园区招商及园区产业运营中的智慧化管理需求等。目前智慧园区智慧运营体系大多局限在智慧物业、智慧办公等基础性需求的满足，缺少园区作为区域经济发展重要平台智慧化的思考，尤其缺乏智慧化招商及智慧化运营的思考。

为实现深度的园区智慧化，促进园区长远可持续发展，园区决策者必须进一步聚焦园区招商和运营智慧化的多个关键需求。

1. 完善园区智慧化管理水平

针对园区一体化的服务需求，充分应用大数据、云服务、物联网、互联网等先进技术，以“园区运营服务”为建设核心，打造基于“一个中心”、“两个门户”、“三个体系”、“四化建设”的科技创新智慧园区。

一个中心：提供标准化的SDK接口，全面采集园区能耗、环保、安防、安全生产等智能系统的运行数据，通过数字指挥中心实现园区智能统一监管，让园区管理方轻松掌控园区运营情况。

两个门户：构建面向社会公正的外部“宣传门户”及面向企业的“服务门户”，做到对政策咨询、通过公共、招商宣传、线下服务的线上化，实现园区管理的真正“O2O”。

三大体系：以园区管理方、园区企业、园区公众三方为主体，以提高园区管理及服务能力为目标，帮助园区构建三大服务体系：园区内部运营管理体系、园区企业服务体系、人文社区服务体系。

四化效果：实现园区四化建设“运营信息化、数字智能化、服务平台化、社区移动化”。

2. 将园区智慧化与产业发展融为一体

随着市场变化，园区存在着重新确定主导产业及其升级问题，这关系到园区的生存。园区智慧化必须聚焦如何高效、精准地帮助选择园区主导产业。这需要借助大数据、人工智能等手段动态掌握园区自身产业基础条件、国内外产业分布、产业未来的发展趋势等。

此外，在主导产业确定之后，园区智慧化应聚焦如何引进代表性企业。入园企业发展好坏会直接影响到园区在相关产业中的规模和质量，通过分析园区企业现状、存在的优劣势，有针对性地进行精准招商。

与此同时，园区智慧运营还应聚焦入园企业的生产经营需求。当前税收、工商等信息由于行政条线不同，园区一般难以及时获取入园企业的经营信息。为此，园区智慧化应聚焦打破信息壁垒，帮助园区掌握企业生产经营需求、企业投资收缩与扩张动态、就业与税收情况等信息。

最后，除了实现企业形式上的物理集聚，园区智慧化更应促进内涵式的化学集聚。为此，需要通过智慧化手段掌握园区纵向的上下游产业链和横向的生产性服务链之间、园区内产学研之间、园区内企业之间的合作需求，促使形成有韧性、高质量的园区产业生态。

三、结语

相比于传统产业园区，智慧园区的优势在于有效集聚与高效利用园区各类要素，实现园区在模式、技术、环境等多方面的提升，实现园区稀缺资源的有效配置与产业结构的不断优化。未来我国将涌现出更多的智慧园区，有效释放园区内资源潜力，提升园区内企业的竞争力，实现企业与园区共赢。(完)

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来源 | 和君咨询

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