农业生产是国民经济之基、民生之本。当前国际形势复杂严峻,国内疫情多发,粮食安全面临多重挑战。端牢全省1.268亿常住人口的饭碗,是广东重大战略性根本性问题。
今年以来,广东牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,不误农时抓好春管春耕保障粮食安全,抢抓预制菜、乡村旅游和休闲农业等新的经济增长点,抓好现代农业产业园这个“牛鼻子”,推动乡村全面振兴取得新进展,牢牢稳住“三农”压舱石。
一季度,广东农林牧渔业总产值1700亿元,同比增长7.5%。第一产业增加值976亿元,同比增长6.7%,高于全省经济增速3.4个百分点。
●南方日报记者 黄进 陈薇
1 生产市场“两手硬”
农民市民都得利
当前,全省火热的春播春耕工作已进入尾声,全面进入田间管理阶段,全省700多万户水稻种植户延续开春以来抢抓农时战春耕的劲头,日复一日忙碌在田头,努力为全年粮食丰收奠定基础。
稳字当头看春耕。越是重要的一年,越要把“稳字当头、稳中求进”工作要求落到实处;越是形势复杂,越要把“三农”这块压舱石牢牢稳住。
广东把春季田管和春耕备耕作为一季度农业生产最重要最紧迫的任务来抓,制定2022年粮食生产工作方案,分解下达粮食面积3322.73万亩、大豆51万亩到各地级以上市,超过国家下达我省的生产任务,压实各级政府责任。
各方努力下,全省春耕生产开局良好。根据农情调度,截至4月18日,全省早稻栽插面积1264万亩,占计划的97.6%;春耕备耕进度加快,预计4月底可全面完成春播春种。
耕地是粮食生产的命根子。作为制造业大省,广东如何“螺蛳壳里做道场”,最大限度发挥耕地的效能?
答案是在耕地“增量”上做文章,广东提出要把复耕复种撂荒地作为稳定扩大粮食播种面积的主要措施。
“今年全省将完成现有连片15亩以上可复耕撂荒耕地复耕复种任务。”省农业农村厅相关负责人表示,同时将推进高标准农田建设,启动“数字农田”建设,持续推进农田建设管理信息系统升级改造及运营,确保完成120万亩高标准农田建设任务。
不仅是粮食,广东其他主要农产品数据也表现出“稳中有增”的态势。今年一季度,广东蔬菜及食用菌产量同比增长4.5%;园林水果产量增长5.0%。生猪出栏951.95万头,猪肉产量73.97万吨,分别增长13.6%和12.1%;季末生猪存栏1992.10万头,增长5.2%。水产品产量增长3.6%……
保障粮食等重要农产品供给,为经济社会发展打好基础,而要拉动经济增长,离不开市场的作用。
一季度以来,广东农产品市场经受住了考验,通过保供促销同步抓,推动实现特色农产品产销两旺:通过举办2022迎春网络年货节暨“云上花市”,带动全省销售年宵花近2.55亿盆(株),累计销售额超43亿元,有效促进花农增收致富、花企效益提升;2022年广东菠萝总产量预计为123.3万吨,同比增长1.1%……
一手抓生产,一手抓市场,两手都要硬。广东在谋划农业生产的同时,把市场挺在生产前面,让“保供”成为“稳产”的动力源、“稳产”成为“保供”的压舱石,推动供需紧密联接,让农民和市民两头都得实惠。
2 牵住“牛鼻子”
现代农业产业园建设“上新”
广东把现代农业产业园作为乡村产业振兴的“牛鼻子”来牵,2018年以来,全省已创建了18个国家级、235个省级现代农业产业园。
现代农业产业园的建设,在拉动投资的同时,更带动了全省农业农村经济向上向好:第一轮省级现代农业产业园总产值已达3308亿元,辐射带动农民就业创业超过150万人,现代农业产业园二三产业产值占比过半,产业园内农民收入比增超两成。
随着“三农”工作重心历史性地转向全面推进乡村振兴,去年底广东启动2.0版现代农业产业园建设,计划3年内再投75亿元,建设省级现代农业产业园100个以上,并于今年初正式发布第二轮首批74个省级现代农业产业园建设名单。
2022年,新增创建2个国家现代农业产业园、1个优势特色产业集群以及8个农业产业强镇。据悉,目前正在组织开展2022年省级现代农业产业园申报遴选工作,计划5月份公布一批省级现代农业产业园。
现代农业产业园的持续投资,带活了一家家涉农企业和农业产业。根据人民银行广州分行发布的一季度广东金融统计数据,今年一季度,广东涉农贷款余额达1.91万亿元,同比增长11.3%。其中,农业贷款同比增长19.3%,农村贷款同比增长13.4%,农户贷款同比增长16.2%。3月末,广东涉农贷款余额1.9万亿元,比年初增加1074亿元。
今年春节,惠州市龙门县平陵街道山下村的李燕飞尝试用“新农姐姐燕子”昵称,通过短视频、直播等方式,在社交平台拓展自家农场产品销路。令她惊喜的是,农产品深受网友喜爱,远销北京、上海、吉林等地,其农场在春节期间共售出18万斤年桔、数千只土鸡、草鹅及其他农产品。
在疫情防控常态化下,农村电商产业具有非接触、供需快速匹配、产销高效衔接等优势,因而不断发展壮大,尤其在农产品销售方面,已成为经济发展的新动力。数据显示,一季度农村居民人均生活消费支出5476元,增长7.4%,增速高于城镇4个百分点。
省人力资源和社会保障厅数据显示,目前全省开展农村电商各类培训超11万人次,扶持建设29个农村电商产业园、3100个基层示范站。据不完全统计,全省电商从业人数已超100万人,并呈现快速上升的良好态势。
3 发展“美丽经济”
预制菜乡村游成热点
一季度特别是3月份以来,全省疫情多地散发,对餐饮服务、旅游行业等带来冲击,传统产业“遇冷”,各类市场主体努力寻求机遇、创新求变。今年以来,预制菜、乡村旅游、休闲农业等新产业新业态持续升温,成为全省农业新的经济增长点。
预制菜在消费市场走俏,有力提振市场信心——
春节期间,预制菜成为年轻消费者年夜饭餐桌上的“新宠”。3月25日,加快推进广东预制菜产业高质量发展的措施出台,大力推动预制菜产业发展,意在稳定市场信心,激发相关市场主体活力,促进本地产业提档升级。
与此同时,广东预制菜的发展区域也不断扩大,数据显示,我省目前有预制菜企业5369家,约占全国企业总数量的7.5%。RCEP生效实施以来,预制菜企业在更广阔的市场、更优惠的政策下采购原材料、打开新市场,走出了“双循环”新发展格局下的广阔空间。
乡村旅游和休闲农业火热,持续释放“美丽经济”活力——
今年以来,广东大力开发乡村旅游资源,举办“留住乡念·广东美丽休闲乡村”主题征集短视频推介广东美丽休闲乡村公益活动,大力推广全省乡村休闲精品景点、线路。活动在抖音、微信视频号等平台获得超千万人次的访问和点赞。
根据省农业农村厅的数据,广东今年已向农业农村部报送推荐3条春季乡村休闲旅游精品线路,认定2021年度省级休闲农业与乡村旅游重点县5个、示范镇20个、示范点80个。