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谢皓至

建设十大特色制造业园区，是佛山推进制造业当家、培育发展战略性产业集群、建设世界级先进制造业基地的重要抓手，是推动制造业集聚发展、特色发展、创新发展的重要路径。当前，佛山各级各部门落实市委建设十大特色制造业园区部署态度坚决，领会市委意图到位，推进园区建设富有成效。

首先是定位精准布局科学。十大特色制造业园区分布在佛山五区，规划面积226.48平方公里，重点发展新能源汽车、高端装备制造、新材料、智能机器人、生物医药等战略性新兴产业和战略性支柱产业。当前十大特色制造业园区建设立足产业基础、发展优势和资源禀赋，按照“一园一策”的要求，在土地规模、用地指标、能耗指标、财政政策等方面给予支持，园区布局成效逐渐显现。

产业集聚效应凸显。以佛山北滘机器人谷智造产业园为例，园区内规上企业达到60家，产值(营收)93.79亿元。目前已集聚了博智林机器人、千玺机器人、海创大族机器人制造城、凯硕捷舜机器人等重大制造业产业项目;盈特集团总部、科凡家居总部等机器人应用示范企业项目，产业聚集度高。佛山九龙高端装备及新材料制造产业园园区内规上企业达到59家，产值(营收)30多亿元。佛山伦教珠宝时尚产业园，园区现有规上企业117家，产值(营收)超188亿元。

品牌特色初显。各园区围绕定位，立足产业基础，注重发挥比较优势，品牌特色不断显现。如，佛山云东海生物医药产业园形成“省市共建、靠前审批、靠前服务、靠前创新”的先行先试品牌特色。2022年12月15日，广东省药品监管综合改革云东海先行区以及省药品检验所云东海实验室、广东省医疗器械质量监督检验所云东海实验室、广东省药品监督管理局审评认证中心云东海工作站等5个省级平台在园区正式挂牌，标志着云东海生物医药产业园进入全速发展新征程。佛山伦教珠宝时尚产业园以“珠宝首饰+智能制造+数字经济”为三大重点发展方向，不断拓展创意设计、技术研发、文化体验等高端产业环节。

招商成效突出。各园区充分利用政策红利精准招商，全力招大引强。佛山信息装备先进制造业产业园首个落地项目——三龙湾数智科创产业园已于2022年12月摘牌，并于今年1月29日拿地不到一个月后迅速动工。项目占地面积107.55亩，总投资约20亿元，规划建筑面积约29万平方米，将打造成为集科技企业总部大厦、智能制造科创车间、科技孵化、生活配套于一体的科创生活综合性园区。佛山南庄高端精密智造产业园共引进国星光电、中科诺智谷等14个重点精密智造项目，总投资额116.5亿元，占地总面积540.7亩。佛山水都饮料食品产业园瞄准食品饮料、大健康领域。园区已形成“航母级”的产业集群，百威、红牛、益力多、可口可乐、三全、健力宝、嘉士伯等超过170家国内外知名食品饮料及相关企业均集聚于此。2022年成功引入桃李面包、海融奶油等优质项目14个，总投资54.6亿元;截至2023年4月，成功引入巴克斯基酒等优质项目14个，总投资26.3亿元。

接下来，为高质量推进制造业当家，促进产业融合发展，推动佛山加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，我们将深入推进“双十园区”建设，打造现代化产业发展空间载体。统筹高水平建设佛山“十大创新引领型特色制造业园区”和“十大现代服务业产业集聚区”，促进先进制造业和现代服务业空间集聚、链上整合、规模扩大、质量提升，使园区成为承载大项目、大集群的主阵地，促进产业集聚化、规模化、系统化发展。

同时，加快推进十大制造业园区专项扶持政策出台，在土地规模、用地指标、能耗指标、财政政策等方面给予大力支持，充分发挥产业政策引领作用，实行一个园区一个扶持办法、一个主导产业、若干个配套产业“1+1+N”发展模式，推动形成布局合理、定位清晰、特色突出、集聚有力的专业园区发展新格局;加强市级统筹、市区联动、跨区协同，充分发挥园区开发建设指挥协调工作机制作用;加快编制出台“双十园区”高质量发展考核奖励办法，构建园区高质量发展考核体系。

此外，我们还将推进新型基础设施建设，前瞻布局园区信息化和新型储能设施，为园区企业提供标准化的数字和能源基础设施配套，打造深度互联互通的工业互联网，培育丰富应用场景，促进数字经济与实体经济深度融合，打造现代化园区发展新优势。

(作者系佛山市发展和改革局产业发展科科长)