来源:21世纪经济报道
南方财经全媒体记者吴佳楠 广州报道
5月22日,广东省发布29条措施推动低空经济高质量发展。
《广东省推动低空经济高质量发展行动方案(2024—2026年)》(简称《方案》)明确了到2026年,低空管理机制运转顺畅、基础设施基本完备、应用场景加快拓展、创新能力国际领先、产业规模不断突破,推动形成低空制造和服务融合、应用和产业互促的发展格局,打造世界领先的低空经济产业高地的目标。
具体来看,广东提出,到2026年,低空经济规模超过3000亿元,基本形成广州、深圳、珠海三核联动、多点支撑、成片发展的低空经济产业格局;布局一批省级创新平台,争创国家级创新平台1-2家;全省通用飞机飞行达到15万小时,无人机飞行达到350万小时等目标。
本次《方案》覆盖范围广,在推进低空空域管理改革、布局低空基础设施、拓展低空应用场景、提升低空产业创新能力、打造世界级低空制造高地、推动支撑体系建设等方面均有部署。
在拓展低空应用场景方面,广东提出构建低空智慧物流体系、发展城市空中交通新业态、打造航空应急救援体系、全面赋能“百千万工程”、培育低空新兴消费业态等5个方面支持方向。
具体来看,在发展城市空中交通新业态方面,广东提出支持广州、深圳、珠海等具备条件的城市开通市内和城际低空客运航线,打造覆盖粤港澳大湾区主要区域的低空空中交通走廊;在培育低空新兴消费业态方面,广东提出推动开通郴州—韶关—佛山的跨省文旅航线,利用举办第十五届全运会等重大活动的契机,推动低空示范应用。
《方案》也提出打造世界级低空制造高地,从支持企业做大做强、促进产业链协调发展、强化企业创新能力、招大引强加速产业集聚、加强海内外开放合作等5方面给予具体支持范围和发展方向。
在备受关注的企业发展方面,广东明确将壮大一批竞争力强、成长性好的专精特新企业和制造业单项冠军企业,加快产品适航取证及商业化运营进程;重点瞄准中大型无人机和eVTOL等新型飞行器整机制造,打造远中近结合、高低速互补、固定翼旋翼兼具的低空飞行器产品体系。
此外,广东在推进低空空域管理改革方面,提出加强低空空域协同管理和争取低空经济试点示范等2个方面的主要工作;在布局低空基础设施方面,提出完善地面起降设施网、构建低空智联网、推动数字低空建设、建设低空管理服务体系等4方面工作;在提升低空产业创新能力方面,提出加强关键核心技术攻关、前瞻布局前沿技术研究、打造国家级产业创新平台等3方面工作。
与此同时,法规标准体系、检验检测和适航审定能力、低空安全监管体系、人才队伍、金融服务等五大措施将推动广东低空经济支撑体系建设。在夯实人才队伍基础方面,广东将编制出台省级低空经济产业人才支持专项政策,精准引进、培养低空领域行业领军人才、科技创新团队等多类型人才,将适航审定、通航服务类别等专业技术人才列入省级人才计划。在强化金融服务支撑方面,广东将通过政府投资基金等方式支持低空产业发展,探索通过市场化方式组建专项基金,引导更多资金投向低空经济重点领域。
此外,广东提出加强统筹协调、强化省市协同、加大政策支持、加强统计和督导、营造良好氛围等五大保障措施。
在加大政策支持方面,广东将围绕低空空域协同运行、数字低空、低空安全保障、低空生产监管等领域持续完善省级配套政策,构建省低空经济发展“1+N”政策体系,并强化财政资金支持力度。支持低空经济产业重大建设项目优先列入省重点建设项目计划,为重大项目建设提供全流程服务。
在营造良好氛围方面,广东将组建省低空经济产业联盟,加强省内外、行业内外合作交流,定期组织召开供需对接会。持续扩大珠海国际航空航天博览会、珠海亚洲通航展等重要平台的影响力,打造国内一流、国际知名的交流合作平台。