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今年1—6月，汕头市520个重点项目完成投资477.57亿元，完成年度投资计划的47.2%。其中，68个省重点建设项目完成投资158亿元，完成年度投资计划的59.4%，完成进度位列全省第5。

稳步完成投资的背后，是汕头阶段以来经济结构持续优化、经济增长方式不断转变、投资结构有效调整、加快培育新质生产力等一系列扎实推进高质量发展举措形成的叠加效应。汕头在不断做大项目“蓄水池”的过程中，夯实发展硬底子。

如何突出培育新质生产力这个重点，谋划一批投资规模大、带动作用强、示范效应好的优质项目，为汕头发展注入强劲动力?汕头的回答是：坚持“工业立市、产业强市”发展思路，大抓招商引资、大抓项目落地、大抓建设质量、大抓投产达效，大干快干推动汕头“三新两特一大”产业加快补链延链强链，持续为汕头经济高质量发展蓄势赋能。

●南方日报记者蔡沚彦

向海图强发展新质生产力

发展新质生产力，离不开培育战略性新兴产业和未来产业。在汕头海域，数百台风机矗立在海上。海风轻拂，“风车”转动，“电从海上来”的场景正不断出现。

在濠江区，汕头国际风电创新港拔地而起，加快打造世界级风电产业集群。不同于传统的海上风电产业园，它不是简单地引进几家企业入园生产，这里是全球首个应用“四个一体化”模式的先进制造产业集群，将彻底打开企业之间的篱笆。

走进“四个一体化”海上风电装备制造产业园可以看到，园区内厂房林立，初具规模。数百名工人分布在多个作业平台，采取措施加快建设步伐，一期工程有望今年9月交付。

“汕头大力发展风电产业，作为‘四个一体化’项目的施工单位，我们一直以高标准、严要求，全力以赴推进项目建设。”中铁建工集团有限公司汕头海上风电项目总工程师钱院刚告诉记者，目前一期1号楼9月中旬竣工交付，8月底完成南立面装饰施工，4号楼(中车)计划9月中旬竣工交付，金风科技目前已经交付准备投产。

记者在项目现场看到，工人正持续对综合楼进行外墙装饰、内部装修等工作。从外观上看，综合楼采用了连绵不断的曲线造型，在产业园区内可谓十分亮眼。据介绍，该建筑立面设计理念为“海风”，体现了海上风电的产业定位。此外记者看到，在金风科技整机厂房内，企业设备已陆续进场。

据悉，“四个一体化”产业园区由北京京能清洁能源电力股份有限公司开发建设，占地面积约540亩，总建筑面积约23万平方米，由京能电力、金风科技、中车永电捷力、德力佳、洛阳轴承、中材科技、鉴衡认证7家企业投资，形成集研发设计一体化、工艺流程一体化、生产制造一体化、检测认证一体化的海上风电装备协同生产基地。

目前，产业园区分两期建设7个产业项目，包括5个装备制造项目、一个综合楼项目和一个检测认证中心项目。5个制造项目分别为20兆瓦级风机整机、叶片、发电机、齿轮箱、大型轴承。其中，齿轮箱、大型轴承制造项目是广东省首次引进的海上风电核心零部件项目，属于强链、补链项目。

未来，“四个一体化”产业园区将打通产业链上下游企业间的物理间隔，将不同厂家之间变为类似一家工厂的上下游“车间”，使从零部件生产到最终整机产品交付和检测形成一体化整合。这不仅能降低成本，生产效率也将提升3倍，有利于协同创新，也方便了质量管理。

此外，记者了解到，项目园区用地面积与同等产能规模园区相比减少了75%，将成为国内外集约节约的典范。通过全面采用绿色零碳技术、节能技术和数智化技术，园区将建成零碳产业基地的样板工程和最新一代“灯塔工厂”。

当前，汕头扎实推进“1+3+3”海上风电生态体系建设，即将投产的“四个一体化”海上风电装备制造产业园预计达产后年产值约142亿元，年纳税额预估约3.44亿元。今年，汕头还印发了《汕头市海洋经济发展“十四五”规划》并制定了三年行动计划，将大力发展现代航运服务业、海洋新兴产业、智能装备制造业和现代海洋服务业，打造1个千亿级产业集群(新能源)、2个百亿级产业集群(海洋渔业、海洋旅游业)。

打牢根基做实支柱产业

记者从汕头市发改局获悉，今年上半年，350个续建项目完成投资426.14亿元，完成年度投资计划的53.9%;170个新开工项目已开工77个，开工率45.3%。

从行业领域看，1—6月，汕头基础设施工程完成投资160.87亿元，完成年度投资计划的39.6%。其中，澄海区古石头周边道路及配套设施工程、汕头市潮阳区山海农耕—乡村振兴海门示范带建设项目—海门镇美丽示范圩镇建设项目等开工建设，潮汕环线高速公路(含潮汕联络线)三期工程京灶大桥项目主桥顺利合龙。

6月18日，潮汕环线高速三期工程京灶大桥主桥以“毫米级”精度顺利合龙，大桥实现全线贯通，榕江南河南北两岸的汕头和揭阳两市成功“牵手”。潮汕环线高速京灶大桥项目总长约3110米，据介绍，下一阶段京灶大桥项目将完成桥面护栏、桥面铺装、机电、照明等附属设施施工，预计今年底具备通车条件，满足潮汕地区榕江南河两岸数十万群众交通往来的需求。

上半年，汕头产业工程完成投资155.6亿元，完成年度投资计划的54.8%。其中，高规格纸制品生产线自动化技术项目、汕头德美年产6万吨高端环保纺织新材料项目、汕头市潮阳区金灶现代农业产业园及基础设施配套项目——2022年度汕头市潮阳区金灶镇垦造水田项目等顺利投产。

汕头德美年产6万吨高端环保纺织新材料项目，是汕头发展纺织服装产业的重点项目之一。汕头德美成立于2004年，主要从事纺织印染助剂的生产和销售，是高新技术企业广东德美精细化工集团股份有限公司的全资子公司，在潮南区印染园区投资建设年产6万吨高端环保纺织新材料项目计划总投资为1.2亿元，建筑面积约2.6万平方米。从当地区县发展格局来看，该项目在新材料领域的创新可带来产业格局变化，而这一项目的落地正是潮南印染园区聚焦创新驱动的佐证之一。

此外，上半年汕头民生保障工程完成投资161.11亿元，完成年度投资计划的50%。包括汕头市林百欣科学技术中等专业学校职业技能实训基地及配套建设工程(学生宿舍)项目完工，汕头市龙湖区福利院扩建项目、汕头市濠江区公共医疗卫生基础设施及信息化改造提升工程项目等加快建设。

近年来，针对长期以来缺少专业养老院的痛点，龙湖区研究提出多措并举支持创办专业养老院的政策。实施龙湖区福利院扩建项目，正是龙湖区打造居家、社区、机构三位一体“养老幸福圈”目标的重要一环，推动居家养老从有到优，社区、机构养老从无到有到好转变，推动养老服务多向互补、融合发展，提升老年人的获得感和幸福感。据悉，该项目占地7.064亩，总建筑面积14347平方米，计划建设1栋十层、1栋八层及2658平方米地下室，预计投入建设资金9000多万元，建成后新增养老护理床位360个。目前，该项目各进度正在有序推进中。

产业是发展的根基。从备案投资项目来看，汕头也正大干快干，推动形成项目牵引稳增长、产业发展提质效的良好局面。1—5月，全市备案投资项目累计2057个，投资额达到378.20亿元。在重点产业项目投资方面，2024年全市重点产业项目年度计划投资284.17亿元。1—5月完成投资130.45亿元，完成年度投资计划的45.9%。其中，传统产业升级工程、生物产业工程、高端装备制造工程、新材料产业工程完成投资进度较快，均高于产业工程完成年度投资计划。