本周三下午,佛山市禅城区政府召开征求意见座谈会,主题是结合贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》),就发展理念、发展模式、发展规划、产业转型、城市转型、环境再造、广佛同城等方面的问题,征求各职能部门的意见。笔者是以群众代表的身份应邀在会上发言。
佛山落实《规划纲要》主要看南海、顺德、禅城三个区,但三个区相比,南海有明显的地缘优势,而且有千灯湖的广东省金融高新区做抓手,顺德与禅城则暂时还没有找到好的抓手。禅城立志要做广佛的“第二核心”,这种说法首先本身有问题,因为“第二核心”不可能撇开桂城。在贯彻《规划纲要》及落实“广佛同城”方面,实际上禅城的选择余地很小,只能抓制造业及服务业,包括产业服务业。这实际上是只能抓陶瓷行业,包括陶瓷产业服务业,如会展、市场、物流、总部经济等。另外,陶瓷产业“腾笼换鸟”之后,“笼子”是腾出来了,“鸟”在哪里?要引进“世界五百强”、“中国五百强”并非易事,正如有与会者提出的,要抓精品经济,必须高度重视招商引资,否则不能实现“破”与“立”的平衡。
经过两年的治理,佛山传统陶瓷制造基地石湾、南庄产业“空心化”已经成为不争的事实,接下来,如何做好陶瓷产业的服务业将关系到这两个地区未来经济发展的前景。而华夏陶瓷博览城、陶瓷总部基地、瓷海国际、中国陶瓷城以及马赛克城、意美家陶瓷卫浴世界等的发展情况则成为体检陶瓷服务业生态的重要观测指标。最近,佛山地区“私抛厂”异常活跃,很多品牌企业过剩的产能被迫为“私抛厂”贴牌,而“私抛厂”有的则趁机建起了展厅,并招兵买马,要做品牌。这无疑显示:如果佛山地区产业服务业发展环境营造得到位,还是非常有可能压制周边地区如肇庆、清远乃至福建、山东等地陶瓷服务业的发展,自己牢牢控制中国乃至世界陶瓷营销中心的话语权。
现在关键是发展陶瓷服务业的思路。禅城区陶瓷服务业要发展,首先碰到的一个大问题是农村改革的问题。现在土地大都在农民及其他私人手上,农村改革又涉及稳定这个敏感的话题,因此要实现“城中村”的改造并不容易。为什么禅城区的陶瓷市场有那么多的重复建设?为什么总是给人以没有规划的感觉?相信农村改革问题是个关键。
现在“广佛同城”已经发展成为一场运动,其成效开始显现出来。但其实在“广佛同城”的大背景下,我们似乎更要关注“禅城同城”、“佛山同城”的问题。2002年佛山虽然完成了“五区统一”,但“五区同城”尤其是,禅城、南海、顺德的“同城化”才刚刚破题。而从产业协调发展的角度看,南庄与石湾、乐从与石湾的同城化应该成为禅城、南海、顺德“同城化”的突破口,否则广佛产业协调化就没有基础。虽然2002南海的南庄划到禅城,但六七年过去了,两地“同城化”其实并不彻底,导致持续的重复建设,产业协调难度不断深化。乐从在地理上基本实现了与石湾的“同城化”,特别是随着东平新城的建设,乐从将进一步融入城市中心。但问题是由于行政的区□,乐从家具产业虽然与石湾、南庄等地陶瓷产业同属泛家居产业,但两地产业的协调性却相当差。乐从家具市场与石湾陶瓷市场从零售的角度看,客户基本上属于同一类,但由于两地产业不能协调,比如禅城举办的陶博会与顺德家具展或乐从红木家具博览会不同步,导致浪费大量客户资源。
最近,禅城区在策划将陶博会升级为陶瓷文化节,是一大进步,但笔者以为这其实还远远不够。应该将整个策划提升到打造中国(佛山)家居文化节的高度——办中国(佛山)家居时尚周,将南庄、石湾的陶瓷,乐从、龙江的家具乃至容桂家电等产业资源全部整合起来,使家居文化节(时尚周)成为整合大佛山产业、提升大佛山城市形象的一张新名片!