江苏团全国人大代表纵论苏粤经济发展“长短”：

苏粤不存在“老大之争” 经济发展模式上各有所长

昨日上午，十二届全国人大一次会议江苏代表团举行开放日活动，广东、江苏的“省份经济‘老大之争’”受到媒体关注，与会的多位江苏团代表，包括江苏省人大常委会常务副主任张卫国、江苏省副省长徐鸣等就苏粤两省经济发展的各自优势、区域协调发展等话题接受记者采访。他们表示，江苏、广东不存在什么“老大之争”问题，双方在经济发展模式上各有所长，很多地方值得相互学习。

■新快报特派北京记者 李国辉

【谈区域发展】虽然情况不同但可以相互学习

目前，广东和江苏都存在如何进一步实现区域协调发展的问题，双方之间有怎样的差异?可以如何借鉴?

对此问题，分管江苏区域协调发展工作的江苏省副省长徐鸣表示，江苏总体可分为苏北、苏南、苏中三个板块，过去三个板块差异的确比较大，与广东粤中南与粤东、粤西、粤北存在差异的情况相似。改革开放以后，江苏非常重视苏北的发展，采取了很多扶持措施，从单向的财政转移支付(输血战略)后来到项目、科技、人才的转移(造血战略)，再到南北共建，苏北、苏南五市相互挂钩扶持，以及前几年开始实施的一市一策战略(全面发展战略，即针对苏北城市社会、经济发展的不同特点，采取一个城市一个对策，来加快发展)，应该说这几年苏北的发展势头很好，连续七年超过全省、全国的平均速度，区域间的差距在缩小。

徐鸣认为，广东区域发展不平衡的情况和江苏不同，江苏是平原与平原之间的差距，而广东的山区比较多，它是山区与平原的差距，少数民族地区和其他地区的差距。在区域协调发展上，广东比较多采取“移民扶贫”的办法，后来也采取了经济富裕地区和薄弱地区相互挂钩帮扶的做法，也取得了较大成绩。

“虽然情况不同，但是双方可以相互学习、融会贯通、共同促进。”徐鸣说，在区域协调发展方面，应特别注重政策的推动，关注先发展地区和后发展地区之间结合部区域的发展，不断进行调整、协调，基础设施建设先行，然后培育市场，让市场更好地发挥作用。

【谈持续发展】开放、创新两个轮子一同推动

对于两省共同面对的如何实现持续再发展的问题，江苏省人大常委会常务副主任张卫国认为，面对新的形势和任务，应该要在产业结构调整上继续进行突破，其中的重点是在引进制造业的同时加大力度开拓服务业，抓住服务业来吸引外来的资本。“无论是江苏还是广东，还是全国其他地方，我们的服务业都比台湾、香港等地区以及其他发达国家发展得慢一点，起步得晚一点，所以这方面还要进一步加大。”张卫国说，实现持续发展、再发展最重要的一条是开放、创新两个轮子一起抓、一同推动，对外继续引进高端的、高层次的企业，对内增强、扶持企业自主创新，通过制度来推动知识产权、自主品牌的提升，增强自身发展的动力和活力。

【谈两地经济】广东创造了很多好的经验和成就

江苏省经济和信息化委员会主任徐一平说，广东是改革开放先行区，创造了很多好的经验和成就，江苏和广东在经济发展上有很多相似之处，都是围绕着改革在不断推进发展进程。拿发展的指标来看，尽管江苏的人均GDP比广东高一点，但是广东的经济总量还是超过江苏3000亿左右，特别是广东在加快转型升级的过程中，提出了解放思想、创新发展的战略，这些宝贵的经验非常值得江苏学习。这几年来，江苏经常到广东去学习，广东的一些先进经验对江苏来说起到了很好的推动作用，特别是近些年来，广东现代服务业的发展非常好。

“我看了下数据，广东现代服务业占GDP的比率超过江苏2.4个百分点。”徐一平说，此外，广东在科技创新方面也有很多长处，今后，江苏在发展的过程中将进一步学习广东的经验，来提升江苏发展的水平。